混合所有制改革能化解国有企业产能过剩吗
| 英文标题： |
Can Mixed Ownership Reform Resolve the Overcapacity of SOEs |
| 摘要： |
产能高效利用是微观企业乃至国民经济高质量发展的核心要求，如何有效化解国有企业的产能过剩现象成为新时代供给侧结构性改革和深化国企混改的关键环节。本文从股权制衡与高层治理两个维度，研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业产能利用程度的影响作用。研究发现：非国有股东参与国企高层治理可以缓解国有企业面临的双重委托代理问题，降低过度投资水平和提高经营资产运转效率，进而缓解国有企业的产能过剩现象，表现为产能利用率显著上升，而单纯的股权制衡缺乏相应效果；进一步研究发现，这种治理作用在外部制度环境较好、地方控制和竞争性行业的国有企业中更加明显；有效化解产能过剩后的国有企业经营绩效和市场价值得到显著提升。研究结论不仅支持了全面深化改革背景下决策高层改善国企治理、促进国企高质量发展所进行的积极探索，而且对企业产能过剩和国有企业混合所有制改革的学术研究进行了有益拓展。 |
| 关键字： |
国有企业 产能过剩 产能利用率 混合所有制改革 非国有股东治理 |
| 作者： |
马新啸，汤泰劼，郑国坚 |
| 作者单位： | 中山大学管理学院，北京大学光华管理学院 |