数据生产要素视角下开放公共数据与企业创新——基于建立公共数据开放平台的准自然实验
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畅通要素流通壁垒，推动公共数据作为创新资源向企业流动，鼓励并引导企业利用公共数据实施创新决策和成果转化至关重要。本文以我国各省（自治区/直辖市）陆续开通公共数据开放平台为准自然实验，证实了开放公共数据对企业创新具有促进作用，上述关系以对数据生产要素的资源补给机制和对创新意愿的动力刺激机制为双向路径。基于行业性质的细分检验发现，当前释放数据生产要素对实现数字产业化作用明显，但依托产业数字化助力实体经济效果有限。进一步地，本文发现数据传输效率是影响上述关系的关键因素，而现阶段开放文化教育和公共服务性质的数据生产要素效果更佳。与此同时，基于企业既有要素水平的异质性分析发现，对技术、资本等生产要素在位积累性更强的企业而言，上述关系更显著。本文补充了关于数据生产要素实际经济价值的实证证据，为完善数据生产要素流通机制，激励企业释放数据变现价值提供了政策启示。 |
| 关键字： |
数据生产要素 公共数据 企业创新 开放公共数据 |
| 作者： |
陈艳利1 蒋琪2 |
| 作者单位： |
（1.东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心，辽宁 大连 116025； 2.西南政法大学政治与公共管理学院，重庆 401120） |