近年来深入开展的“减证便民”行动，是各级政府部门持续推进放管服改革的重要举措，评估其在提升企业价值方面发挥的作用，有利于用好用足激发市场活力、增强经济韧性的政策手段本文手工搜集了各地级市2015-2020年取消证明事项数据，证实了“减证便民”对企业价值具有促进作用，一系列稳健性检验后结果仍然成立。从影响机制上看，“减证便民”行动显著降低了企业的制度性交易成本和实际税费负担，提高了企业新增投资积极性，进而提升了企业价值。异质性分析发现，对非国企、小规模上市企业以及高端制造业企业而言，“减证便民”行动带来的政策红利更为显著；“便企”“惠企”领域“减证便民”行动对企业价值的提升作用非常显著，但“育企”领域“减证便民”行动的提升作用尚未显现出来；与一般的“减证便民”行动城市相比，打造“无证明城市”并未提升企业价值。针对上述结论，本文提出了进一步完善“减证便民”的政策建议。

减证便民  企业价值  制度性交易成本  实际税费负担  企业新增投资

詹新宇¹   王蓉蓉²   梁蓝心¹

2.中南财经政法大学财政税务学院，湖北 武汉  430073）