新发展格局下的“不合理低价游”运营更为隐秘、治理难度骤增，然而旨在提升人民福祉的旅游业高质量发展，要求满足合理低价需求的同时有效治理不合理低价现象。借助数学模型分析低价旅游供应链运营机制,明晰合理低价与不合理低价旅游的边界，明确治理“不合理低价游”的核心问题，寻找提供合理低价产品的可能性，提出有效的政府治理建议。结论表明：集中在团费为零负、低于市场参考价格30%的表象治理是无效的，欺诈企业参与旅游供应链是合理低价与不合理低价的分界线，消费欺诈才是治理市场乱象的核心；地接社和组团社的集中决策、供应链的协调合同和正常购物店提供的回扣是可以向市场提供合理低价旅游产品；在市场监管低效时，合理低价旅游企业可以通过跨地经营、上下游企业整合增强其市场竞争力。与以往文献不同的是提出了合理低价旅游产品存在的可能性，并从整体发展、底层建构、治理手段、宣传引导和产业发展角度提出政府治理建议。

高质量发展  “不合理低价游”  零负团费  消费欺诈  回扣

郭强¹   程升彦¹ 赵鹏翡²

（1.海南大学旅游学院，海南 海口  570228；

2.海南大学管理学院，海南 海口  570228）