财政卫生支出：提升健康与降低费用——兼论企业医保降费
| 英文标题： |
Government HealthExpenditure:Improving Health or Reducing Expenditure |
| 摘要： |
2009年我国新一轮医药卫生体制改革（以下简称“新医改”）启动以来，我国财政卫生支出呈现出新的特点：一是财政对供方的投入重点由公立医院转向基层医疗卫生服务（“强基层”）；二是财政补贴重点从医疗卫生机构转向医疗保障（“补需方”）。那么，新医改以来财政支出对提升健康水平、降低医疗费用的作用如何？本文利用2009-2016年我国省级面板数据，使用系统GMM估计方法对此进行了实证分析，结果发现：（1）财政卫生支出显著促进了居民的医疗服务利用，“强基层”和“补需方”均显著改善了居民健康。这表明财政卫生支出是必要的，还可以降低当前较高的企业医保缴费负担。（2）财政卫生支出对医疗费用、个人医疗负担的影响尚不确定，“强基层”降低了医疗费用，减轻了医疗负担，“补需方”则相反。本文的主要建议是政府应当坚持对基层医疗卫生服务的投入，同时加强医保的科学控费机制建设，为降低企业医保缴费腾出空间。 |
| 关键字： |
财政卫生支出 “强基层” “补需方” 健康 医疗费用 企业医保降费 |
| 作者： |
郑喜洋，申曙光 |
| 作者单位： | 中山大学岭南学院 |