有效的资源配置对于激发微观市场主体活力、促进市场运行效率至关重要。如何优化资源配置、提高配置效率已成为新时代企业高质量发展的重要话题。本文从行政区划的角度研究了超额区县对企业资源配置的影响。研究发现，辖区内存在更多超额区县将扭曲企业的资源配置，使企业将更多的资金用于管理费用、税费负担，研发投入随之减少，上述结论经过一系列稳健性检验仍然成立。异质性分析结果表明，超额区县对企业资源配置的影响在非国有企业、规模较小企业以及行业竞争更为激烈的企业中表现更为明显。机制分析显示，超额区县将加重地方政府行政负担、扭曲财政支出结构，并对地区营商环境造成损害。进一步分析发现，超额区县的存在同样不利于企业创新产出的提高，并导致企业整体生产效率下降，增加了企业风险。本文从区县设置这一角度出发检验行政区划与企业资源配置的关系，拓展了企业资源配置领域的研究，丰富了有关地方行政区划影响企业行为的经验文献，同时为地方行政区划调整提供了新的视角和经验证据。

关键词：行政区划  超额区县  企业资源配置  营商环境

涂国前¹   贺家琼²

2.中山大学管理学院，广东 广州 510275）